根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行琼海市支行(以下简称琼海市支行)2010年政府信息公开工作年度报告。

本报告由工作情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，及政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其它需要报告的事项等七部分组成。本报告中数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。

第一部分：工作情况概述

2010年我支行认真贯彻落实《政府信息公开条例》、中央纪委、国务院办公厅以及人民银行关于政务公开工作部署，不断完善政府信息公开制度和领导工作机制，明确公开内容，规范公开程序，以逐步提高依法行政水平和行政透明度为目标，扎实地开展政府信息公开各项工作，促进了工作作风的转变，树立人民银行的良好形象。

一、健全机制，加强领导。

做好政务公开工作，组织领导是关键。支行成立了政务公开工作领导小组和监督小组，两个小组下设办事机构在办公室和纪检监察审计室，形成了“行长亲自组织，办公室主办协调，股室积极配合，纪检监察审计室严格监督”的工作格局。根据人事变动情况，及时调整政务公开领导小组和监督小组成员，把政务公开工作列入办公室计划，多次召开领导小组会议，布置协调工作，解决存在的问题，研究创新工作措施，努力提高政府信息公开工作水平。

二、加强监督检查，进一步提高政府信息公开工作规范化和制度化水平。

认真开展政务公开工作自查，配合海口中心支行检查组对办公室业务检查，对存在的问题进行整改。加大行政依法检查力度，全年组织对办理行政许可项目业务股室检查2次，办理行政许可项目业务股室按规定实行登记备案制度，按季抄送办公室。同时，设立监督电话和意见箱，聘请社会监督员，对政务公开工作采取问卷调查、召开社会监督员座谈会等方式，交流沟通，广泛征求公开工作意见，不断改进政府信息公开工作。

三、加大宣传力度，丰富公开形式，努力提高人民银行的社会公信力。

（一）与琼海市团委在琼海市塔洋镇开展青年志愿者行动日“五下乡”大型便民服务活动，人行琼海市支行组织4位注册志愿者为群众发放宣传资料，宣传爱护人民币和反假币知识，以真假币实物进行对比，讲解辨别方法，宣传服务台围满了众多赶集的农民群众，共发放了宣传资料700余份，讲解了2个小时，让政务公开工作走进乡镇。

（二）举办征信知识进校园活动。在海南软件职业技术学院举办《征信知识讲座》，邀请人行海口中心支行征信管理处符展副处长讲课；分别在海南软件职业学院和嘉积中学开展“征信记录关爱日”宣传活动，还与琼海辖内的海南软件职业技术学院共同主办了校园百姓征信知识问答网页，供在校师生 “阅览”，同时还在校园广播和校园墙报分别播放征信知识和刊登征信百事通墙报,使征信业务宣传更加深入。

（三）开展“征信知识宣传周”活动，联合金融机构通过设立宣传点、张挂横幅等方式，在闹市区、嘉积中学和各营业网点宣传征信知识。

（四）与公安局、银监办联合开展打击银行卡犯罪宣传教育活动，在闹区设点宣传银行卡知识，张挂横幅、发放宣传手册和宣传单，发动宣传车，让社会公众了解人民银行职能，进一步提升人民银行的社会认同度和影响力。

（五）开展票据法“统一宣传日”活动。7月27日为统一宣传日，各金融机构分别设点宣传,我支行联合新成立的琼海市国民村镇银行在我市主要街道进行设点宣传，通过向广大市民散发宣传单，讲解支票的有关知识，使普通市民对支票及空头支票有了基本的了解,金融机构从业人员的票据法律知识也得到了提高，达到了预期目的，为今后金融机构票据业务健康发展奠定了坚实的基础。

第二部分：主动公开政府信息情况

一、信息公开的主要内容

（一）琼海市支行概况

公开了支行的主要职责、领导成员、机构设置、办公地址、联系方式等信息。

（二）行政许可事项

公开了支行负责实施的银行贷款卡发放核准、账户开户许可证核发、经营流通人民币审批、代理支库、乡镇国库业务等行政许可事项的办理依据、条件、程序、期限、申办上述行政许可需要提交的材料以及主办股室等信息。

（三）行政处罚项目信息

公开了有权进行处罚的违法行为、处罚依据和业务处室等信息。

（四）履职业务信息

主要包括征信管理、帐户管理、支付结算、反洗钱业务、国库管理、货币发行等工作信息。

（五）其他信息

包括琼海市支行政务工作动态、制度建设信息。

二、信息公开方式

（一）设立服务指南栏和开设互联网页专栏，公开支行工作职责、服务项目、办事程序和监督方式等。

（二）积极推行服务“窗口”建设，做到凡是属于公共服务和行政执法的“窗口”股室，公开办事流程、服务标准、业务办理时限和监督投诉方式，不断提高工作水平。

（三）开展金融政策和法制宣传活动，张贴宣传海报、悬挂横幅、媒体宣传等多种形式广泛宣传金融政策法规。

第三部分：依申请公开、不予公开政府信息情况

一、申请情况

2010年琼海市支行未收到公民、法人、其他组织提出的政府信息公开申请。

二、不予公开政府信息情况

琼海市支行建立了信息公开审查机制和程序，对所有政府信息公开内容进行审核，对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息，与行政执法有关，公开后会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项等金融信息（法律另有规定的除外）不予公开。

第四部分：申请行政复议、提起行政诉讼情况

2010年琼海市支行没有收到有关政府信息公开方面的行政复议，没有发生政府信息公开方面的行政诉讼。

第五部分：政府信息公开的收费、减免情况

2010年，琼海市支行尚未向申请人就提供政府信息收取相关费用。

第六部分：工作存在的主要问题和改进情况

琼海市支行目前主要在落实各项公开制度、加强政府信息公开的监督检查等方面有待进一步完善和改进。改进的工作措施为

一是继续丰富对外公开载体，增加社会公众了解基层央行职责的渠道，二是采取问卷调查、召开社会监督员座谈会等多种方式，广泛征求公众意见，全力改进，不断提高政府信息公开工作。

第七部分：其他需要报告的事项

琼海市支行报告期内没有其他需要报告的事项。