10月24日上午，中国人民银行海南省分行召开2025年第四季度新闻发布会，介绍2025年前三季度海南省金融运行情况、2025年前三季度海南省外汇形势，并答记者问。金融时报、经济日报、海南日报、海南新闻联播、海南新闻广播、改革网、南方财经、国际旅游岛商报、三沙卫视等多家媒体受邀参加。

前三季度海南省金融运行情况：

今年以来，人民银行海南省分行立足海南自贸港经济高质量发展大局，贯彻落实总行、省委省政府工作部署，加力落实适度宽松的货币政策，扎实推进自贸港金融改革创新，推动主要金融指标平稳较快增长，金融运行呈现“总量增长、结构优化、成本降低、开放深入”的特点，为全省经济高质量发展和自贸港封关运作提供有力支撑。

一、总量上，加力落实适度宽松货币政策，金融总量合理平稳增长

贷款保持较快增长。有效发挥货币政策工具总量和结构双重功能，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。9月末，全省本外币各项贷款余额14106亿元，同比增长11.9%，增速高于上年同期4.5个百分点。

存款保持平稳增长。9月末，全省本外币各项存款余额15384亿元，同比增长8.9%，增速高于上年同期2.0个百分点。

二、结构上，金融“五篇大文章”等重点领域支持力度持续增强，信贷结构进一步优化

普惠金融方面，深入开展民营经济发展壮大专项行动，引导金融服务农村改革与林业高质量发展，持续优化民营小微和“三农”金融服务。9月末，全省普惠小微贷款余额1305亿元，同比增长12.4%。

科技金融方面，引导银行机构探索适配科技企业全生命周期的金融产品服务，拓宽科技类企业融资渠道，推动海南科技创新发展。8月末，全省科技贷款余额1588亿元，同比增长12.7%。海南天然橡胶产业集团股份有限公司在银行间债券市场发行3.5亿元全国农垦首单科创债。

绿色金融方面，推动银行机构结合海南“三区一中心”战略定位，加大生态标志性工程等重点领域信贷投放。9月末，全省绿色贷款余额1668亿元，较年初增加274亿元。

养老与消费金融方面，构建多层次养老金融服务体系，出台金融支持海南省提振消费的指导意见，扩大养老与服务消费领域金融供给。9月末，全省个人消费贷款余额（不含个人住房贷款）同比增长9.6%；8月末，全省养老产业贷款余额同比增长163.5%。

三、成本上，强化利率政策执行和传导，社会综合融资成本稳步下降

释放LPR下调红利，贷款利率处于历史低位。1-9月，全省新发放人民币企业贷款、个人住房贷款加权平均利率分别为2.91%、3.12%，比上年同期分别降低65个、61个基点。

明示企业贷款综合融资成本试点有序开展，企业融资环境进一步优化。9月末，全省共有710余户企业、个体工商户、小微企业主参与试点，获得贷款超100亿元,为试点主体全年节约融资综合成本约337万元。

四、创新上，跨境投融资改革不断深化，自贸港金融对外开放水平进一步提升

EF账户助力跨境资金自由流动便利。持续指导试点银行开展政策宣介，积极支持更多符合条件的优质企业开立EF账户，稳妥推动EF账户扩面增量。截至9月末，全省共开立EF账户600余个，发生业务量超2000亿元人民币,开户主体通过EF账户与76个国家和地区发生资金划转。

跨境贸易投资高水平开放试点业务持续扩面增效。截至9月末，辖内备案审慎合规银行14家，全省累计发生经常项下试点业务金额423.11亿美元，惠及优质企业184家；资本项下试点业务金额28亿美元，惠及企业100家。

跨境资产管理业务试点工作取得实质性进展。7月17日，正式印发《海南自由贸易港跨境资产管理试点业务实施细则》（琼银发〔2025〕64号）。同时，在各试点管理部门的协同发力下，已完成四家试点发行机构规模的核定，申请试点总规模50亿元。近日，已有两家试点机构发行的试点产品完成境外投资者资金划转。

下一步，人民银行海南省分行将继续围绕总行、省委省政府工作部署，立足高质量发展和高水平安全，继续执行好适度宽松的货币政策，稳步推进跨境投融资改革，坚守不发生系统性风险底线，为海南自贸港顺利完成封关运作持续贡献金融力量。

前三季度海南省外汇形势：

一、跨境资金流动总体情况

2025年前三季度，国家外汇管理局海南省分局全力支持海南自贸港建设，深入推进自贸港外汇领域改革开放，推动跨境贸易投资自由化便利化水平不断提升。2025年前三季度，海南省跨境收支规模804.6亿美元，同比增长1.1%。结售汇总额179.8亿美元，同比增长10.4%；其中，结汇规模46.3亿美元，同比增长22.5%，购汇规模133.5亿美元，同比增长2.4%。

二、跨境资金流动结构特点

（一）货物贸易增长亮点频现。2025年前三季度，全省货物贸易收支规模352.8亿美元。一是保税贸易规模有所增长。2025年前三季度，海关进出境保税物流货物收支合计45.9亿美元，同比增长5.4%。二是免税品进口付汇较快增长。2025年前三季度，全省免税品进口付汇21.4亿美元，同比增长26.6%。

（二）服务贸易有所增长。2025年前三季度，全省服务贸易跨境收支规模50.4亿美元，同比增长8.1%。一是运输服务有所增长。2025年前三季度，运输服务收支规模25.1亿美元，同比增长11.3%。二是电信计算机服务同比增长近七成。2025年前三季度，电信计算机服务收支规模3.2亿美元，同比增长67.2%。三是跨境旅行服务较快增长。2025年前三季度，跨境旅行服务收支4.4亿美元，同比增长25.7%。

（三）直接投资规模小幅增长。2025年前三季度，全省直接投资收支规模367.1亿美元，同比增长4.2%。一是对外直接投资增长较快。2025年前三季度，全省对外直接投资37.6亿美元，同比增长23.1%。二是来华直接投资快速增长。2025年前三季度，全省来华直接投资66.6亿美元，同比增长28.5%。

三、外汇服务支持实体经济的主要情况

近年来，海南省分局牢牢把握自贸港涉外主体需求，深入推进企业汇率风险管理服务，引导涉外企业持续树立汇率风险中性意识，不断提升辖区外币兑换便利化水平，助力涉外企业稳健经营，有力地推动了自贸港涉外经济蓬勃发展。

（一）多措并举，推动企业汇率风险管理成效显著

一是发挥创新政策优势，助力涉外企业“降本增效”。切实发挥自贸港“跨境资金流动自由便利”优势，通过自由贸易账户（FT账户）、自由贸易港多功能自由贸易账户（EF账户）为企业开展汇率避险套保业务，利用FT账户、EF账户可使用离岸汇率结算的政策特点，帮助企业在外汇套保业务中获得更有优势的价格，助力企业降本减负。二是多方联动，力推国企汇率避险新突破。针对部分国企对汇率避险业务“不敢做、不会做”难题，海南省分局联合省国资委共同宣传普及，推广汇率“风险中性”理念，推动国有企业外汇套保覆盖率有效提升，树立汇率风险管理标杆企业。2025年1-9月，辖内企业外汇套保比率47%，同比增长22个百分点。

（二）金融为民，提升辖区外币兑换便利化

一是切实做好辖区外币兑换服务。海南省分局不断加强政策传导，推动辖内银行、外币代兑机构、个人本外币兑换特许机构规范兑换管理服务、丰富外币币种，持续提升外币兑换服务能力。二是积极服务博鳌亚洲论坛和中国消博会等重大活动，进一步加强博鳌地区外币代兑点建设，增设3家个人外币代兑点，博鳌地区外币个人代兑机构已有12家，覆盖全部涉外服务酒店。

下一步，海南省分局将坚持金融服务实体经济，聚焦年底全岛封关运作，从释放跨境资金流动管理创新政策动能、加强跨境资金管理制度集成创新等方面，支持自贸港建设，提升自贸港跨境资金流动自由便利度。